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2011六届五次年会董杨报告.doc
作者:管理员聽聽发表时间:2011-4-27浏览次数:1233聽次聽聽【字体:

中国汽车工业协会

六届五次会员代表大会工作报告

常务副会长兼秘书长聽聽 董扬

2011年4月19日)

各位代表:

聽聽 受胡茂元会长委托,现在我代表中国汽车工业协会向大会做工作报告,请予审议。

一、“十一五”期间我国汽车工业总体发展情况和特点

“十一五”期间是我国汽车工业发展进程中的重要时期。随着国民经济平稳较快发展和人们生活明显改善,为我国汽车工业创造了良好的发展环境,虽然遇到了世界历史上最严重的金融危机,我国汽车产业还是出现了较高速度的增长,产业规模、产品开发、结构调整、市场开拓、对外开放及法制化管理等诸多方面都取得了很大成绩,呈现以下主要特点:

产销量保持高速增长。五年间产销从2006年的728万辆和722万辆增加到2010年的1826万辆和1806万辆,年均增长均超过25%,是我国汽车工业历史上发展最快的阶段,2009和2010年,我国汽车产销量双双排名世界第一,摩托车产销量连续17年世界排名第一,成为世界汽车产销大国;

汽车工业国际地位逐年提升,成为世界汽车工业重要组成部分。汽车产量占全球汽车产量比重由2006年10.5%上升到2010年23.5%,摩托车产量占世界总产量的一半;

汽车工业成为国家重要支柱产业。汽车工业增加值在GDP中比例处于上升趋势,2006年至2009年,完成工业增加值分别为3719亿元、5448亿元、6319亿元、7683亿元和10403亿元,占GDP比重分别为1.79%、2.12%、2.10%、2.29%和2.61%;

自主创新能力逐步提高,自主品牌产品取得长足发展。“十一五”期间是我国汽车工业自主创新能力提高最快和自主品牌发展最快的五年,企业普遍加大了研发投入,全行业研发投入占销售收入的比例由2005年的1.66%提高至2009年的1.95%,一些重点企业的研发投入远高于行业水平。在自主创新较为薄弱的乘用车领域也取得了很大进展,2010年末乘用车自主品牌数量达到208个,较2006年末增长126.1%,销量达到627万辆,是2006年末的1.9倍,占乘用车总销量的45.6%,其中轿车自主品牌数量达到100个,较2006年末增长185.7%,销量为293万辆,是2006年末的2倍,占轿车总销量的30.9%;

产业结构调整成效显现。产品结构进一步优化。乘用车和商用车比例,2006年为71.9比28.1,2010年为76.1比23.9。载货车重、中、轻、微比例,2006年为17.3比11.5比54.2比17,2010年为27比6.8比50.3比15.9;产品结构明显趋于合理。1.6升及以下乘用车占乘用车比例较5年前提高4.4个百分点,达到68.8%;产业组织结构不断优化。行业内联合重组取得新的进展,上南合作、兵装和航空合作,通过长安整合哈飞、昌河等联合重组,大大提升了汽车企业的整体实力。2010年,整车前五家企业产量集中度比五年前提高14个百分点,从56%提高到70%;私人购车已成为汽车消费主流。2009年私人汽车拥有量占总保有量的比重为68.5%,比5年前增加10个百分点;汽车零部件工业已形成较大规模、较好水平、门类齐全的工业体系,为我国汽车生产配套及维修提供基本保证,零部件产值及出口值居世界第四位;

节能减排与新能源汽车工作有序推进。“十一五”期间,为了促进汽车行业节能减排,国家实施了一系列的政策措施,汽车排放达到国标准,乘用车整体油耗水平比2002年下降15 %左右;新能源汽车被国家列为战略型新兴产业,国家正在制定规划和相关政策措施,大力发展节能与新能源汽车行动已经在全行业迅速展开。

二、2010年我国汽车工业发展情况

2010年,全行业深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央的决策部署,攻坚克难,狠抓落实,大力推进产业结构调整和发展方式转变,巩固了汽车行业发展的良好势头,为全面完成“十一五”规划目标,促进经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。

聽聽 2010年,我国汽车工业发展呈现如下特点:

聽聽 汽车产销高开稳走,持续增长。2010年我国汽车产销平均每月突破150万辆,全年累计生产和销售汽车1826万辆和1806万辆,分别增长32.4%,刷新全球历史纪录。摩托车产销分别为2669万辆和2659万辆,增长5%和4.4%。聽聽

聽聽 1.6升及以下排量乘用车市场稳步发展。2010年上半年,受车辆购置税减征政策力度减弱影响,1.6升及以下排量乘用车市场占有率逐月回落,下半年,在节能汽车推广政策推动下,小排量乘用车市场占有率逐步回升。全年共销售946万辆,增长31.8%。

聽聽 自主品牌汽车份额继续提高。自主品牌乘用车全年销售627万辆,占乘用车市场的45.6%,市场份额提高1.5个百分点;其中自主品牌轿车销售293万辆,占轿车市场的30.9%,市场份额提高1个百分点。在市场规模增加400多万辆的情况下,自主品牌市场份额继续扩大,实在是件不容易的事情。

聽聽 大企业集团产销规模整体提升,产业集中度进一步提高。全行业有4家整车企业产销超过200万辆,上汽、一汽、东风、长安、北汽合计销量占全行业的70%,排名前十位企业销量比重超过86%。

聽聽 节能与新能源汽车示范推广全面推进。2010年,我国汽车产品燃料消耗量公示制度全面建立,工业和信息化部“轻型汽车燃料消耗量通告”系统发布通告12批,累计发布152家企业、11124条数据;“节能产品惠民工程”节能汽车推广政策6月起开始实施,截至年底,共发布四批节能汽车推广目录,37家企业272个车型纳入节能汽车推广目录,促进了纳入推广目录车型的销售;节能与新能源汽车示范推广城市由13个扩大到25个,6个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作,共有54家汽车生产企业的190个车型列入《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐工程目录》。

聽聽 汽车进出口市场发展态势良好,进口大幅增长。累计出口汽车整车56.6万辆,增长53.2%;金额69.9亿美元,增长34.7%;出口摩托车904万辆,增长45.3%,金额40亿美元,增长41.4%;出口零部件218亿美元,增长44%。累计进口汽车整车81.4万辆,增长93.3%,金额306.4亿美元,增长99.7%;进口零部件213.2亿美元,增长46%。进口总金额567亿美元,增长71.2%;出口总金额518亿美元,增长40.8%;进口总体大于出口,逆差49亿美元。

聽聽 企业经济效益持续向好。汽车工业全年总产值43049亿元,增长36.2%,销售总产值42351亿元,增长36.7%; 1~11月份汽车工业营业收入39086亿元,增长38.8%,累计实现利税总额5081亿元,增长54.9%,实现利润总额3285亿元,增长66.8%。主要经济指标增幅均高于汽车产量增幅。

聽聽 三、2010年协会工作回顾

聽聽 2010年,协会在国家和各级主管部门以及中国机械工业联合会的正确指导下,在各会员企业,特别是会长、副会长、常务理事、理事单位的大力支持下,按照协会章程和工作要求,遵循协会“服务至上、工作高效、顾客满意、持续改进”的质量方针,积极发挥协会沟通政府和企业的作用,有效提升了协会的服务水平,各项工作取得了新的进展。现将2010年的基本工作情况按六项重点工作、六个主要方面总结如下。

1、六项重点工作

1)深入开展节能与新能源汽车工作,组织T10企业联合行动,提出节能与新能源汽车协调发展战略设想,全过程参与《节能与新能源汽车产业化发展规划》制定,引导我国节能与新能源汽车产业健康稳步发展。

2009年7月黄山峰会开始,中国汽车T10企业就节能与新能源汽车发展开展了共同行动。2010年此项工作不断深入,通过全国调研,召开T10峰会、电动汽车发展战略研究工作会议,电动汽车领导小组特别会议等活动,重点研究了T10企业电动汽车共同行动的具体内容,提出了节能与新能源汽车发展规划、配套政策、重大专项方案的初步设想。2010年,节能与新能源汽车方面开展的主要工作是:

第一,全面完成了我国节能与新能源汽车发展调研和系统研究,形成报告,对我国节能与新能源汽车发展现状和趋势做出了全面、系统、客观、翔实的估计和判断。

第二,组织T10企业,向国务院提交了《关于节能与新能源汽车工作的报告》,分析了我国节能与新能源汽车发展现状,提出了“积极引领,联合行动,突出重点,创新发展”的发展战略建议,表达了汽车行业促进节能与新能源汽车产业化的决心。报告得到了温家宝总理和张德江副总理的批准。张德江副总理召开专题会议,正式启动国家节能与新能源汽车发展规划的研究。

第三,组织T10企业全过程参与《节能与新能源汽车发展规划》的制定及其规划专项的研究草拟工作,目前有关文件已完成各部委协调工作,待国务院审批。

第四,参与发改委《战略性新兴产业发展规划》(节能与新能源汽车)草案的组织制定工作。

协会节能与新能源汽车工作得到了工信部、发改委和行业骨干企业的普遍认可和好评。上述工作的开展,能够起到纠正社会各方面对于节能与新能源汽车发展的不正确认识,引导我国节能与新能源汽车健康发展,同时也能为政府部门制定发展战略提供重要支撑。

2) 开展ISO9000质量管理体系贯标工作,为实现“中国一流、世界知名行业协会”打好基础。

协会于2008年提出了“中国一流世界知名行业协会”的战略目标。为了实现这一目标,于2010年5月开始在秘书处启动ISO9000质量管理体系贯标工作。进行了全体动员,召开了党、政、工、团、妇等各级动员会议;进行了全员培训,体现了全员参与的基本原则;进行了深入的职能分析,梳理、确定和调整了职能设置和分工,建立了员工手册;启动了用人机制的改革工作,加强了工作的绩效考核;建立了法律、法规库和文件的管理制度;建立了以客户关系为焦点的客户满意度调查制度等等,贯标工作确定了“服务至上、工作高效、顾客满意、持续改进”的质量方针,全体员工积极响应协会的号召,在本身工作压力很大的情况下,积极参与贯标工作,目前,贯标工作仍在进行中。

3)按时完成汽车行业“十二五”规划前期研究,积极开展行业专项“十二五”规划工作,为政府和企业制定 “十二五”规划提供服务。

经过近一年的工作,完成了由工业和信息化部委托协会承担的《“十二五”汽车工业发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究》报告,并顺利通过专家组评审。

围绕“十二五”规划的编制工作,组织开展了包括汽车市场需求预测、新能源汽车发展、节能和循环经济、汽车零部件发展战略、标准和法规建设、工业化和信息化融合等方面的研究工作,提出了在“十二五”期间以做强、做大我国汽车工业、实现可持续发展为宗旨,迈向汽车工业强国的发展思路、目标和对策措施。同时,“十二五”规划前期研究工作也为行业管理部门、企业制定“十二五”规划提供了基础和服务。

另外,协会根据国资委的要求,开展了中央汽车企业“十二五”发展规划研究,组织中央汽车企业完成了课题报告送审稿的编写,并上报国资委。配合商务部完成了汽车行业“十二五”出口规划的编制工作。协会还召开了汽车零部件“十二五”规划工作座谈会,对各子行业上报的规划初稿进行了专家点评,总结并交流了各自规划工作的经验。

4)开展《中国汽车发展战略》课题研究工作,积极应对汽车产业快速发展面临的诸多问题,切实指导汽车行业的可持续发展。

针对汽车行业快速增长又缺乏整体发展战略的现状,协会不等不靠,组织T10企业主动开展《中国汽车发展战略》课题研究,围绕汽车强国的目标,就能源、交通、环境、安全、技术、材料、金融、服务、合资合作、自主创新、自主品牌等一系列问题展开全面深入的研究,解决汽车产业发展应由行业自身主动探索的问题。开展这样规模的课题研究对于协会来说是第一次,也是个考验。协会依靠行业内主要骨干企业的力量,联系聘请了国内汽车方面的一流专家,征求了政府相关部门的意见,组成了课题工作组和专家组,开展了全面的调研和资料收集工作,经过半年多的努力,目前大部分子课题都有了初步研究成果,部分子课题已经进行了中期评审和交流。

5)积极参加OICA活动,进一步加强国际交流,中国汽车工业协会被选为OICA常任理事会员单位。

2010年,协会先后参加了3月在日内瓦召开的“OICA理事会”和10月在印度召开的“OICA会员代表大会”。在印度会上,OICA主席Mr. Dave McCurdy宣布,经会员代表大会正式批准,中国汽车工业协会由非常任理事会员单位升任为常任理事会员单位,董扬常务副会长任OICA副主席。 OICA是世界汽车制造商组织,积极参与其活动,对了解全球汽车工业及各国汽车工业发展动态,参与世界汽车工业共同关注问题的研究,向世界介绍中国汽车工业情况,表明态度和立场有着重要意义,对我国汽车企业开拓国际市场也会起到积极的促进作用。

协会还组织了OICA技术委员会工作组,有组织地参与OICA技术委员会六个技术组的活动,此项活动可以进入国际汽车标准法规制、修订的最前沿。协会每年召开1-2次全体工作组会议,由工作组向全行业介绍全球技术法规制、修订情况,反映企业对我国强制性标准制订中的意见和诉求。

6)积极推进会费制度改革,努力提高服务水平。

为保证会费收入能支撑协会越来越多地开展企业欢迎的各类活动,参照国内外同行的做法,协会秘书处拟订了新的会费标准。由于新标准变化较大,协会采取比较稳妥的做法,提前一年征求会长单位及部分副会长单位的意见,并将新的标准和办法提请协会会员代表大会讨论。一年来,协会和秘书处的领导分别走访了国内主要汽车企业,在征求企业对会费改革方案意见的同时虚心征求企业对协会工作的意见和建议,为顺利进行会费制度改革做好了充分准备。现在,主要整车企业集团均已表态全力支持协会会费改革。会费改革后,协会秘书处将建立严密的预算、决算和会费使用监督制度,保证会费用于行业服务及有关工作。

2、六个主要方面工作

第一方面,积极承担和完成政府授权和委托的工作,协助政府做好行业管理和服务。

1)受国家统计局委托,为政府、企业、社会各界提供统计信息服务工作。每月及时为政府、企业和社会各界提供了大量的统计数据、分析和专题报告,为政府制定政策和企业的经营决策提供了依据;认真编写中国汽车工业产销快讯等行业刊物并组织发行,满足行业内各种个性化服务需求;圆满完成与国家统计局核对月度、年度统计数据,保证了行业数据与国家数据的一致性;完成了在摩托车实行统计新分类,并完成月度产销新分类试报工作;认真完成CPI和PPI中关于汽车类产品目录的修订工作。

2)受国资委、工信部、财政部委托开展课题研究工作,其中《“十二五”中国汽车产业培育新的增长点》课题已经通过专家评审;《推动企业兼并重组实现汽车行业结构优化升级的政策措施》已上报工信部,等待评审;《汽车财税体制改革方向研究》课题已完成初稿,按进度进入征求意见阶段。

3)受政府部门委托,结合协会和政府部门工作需要,组织部门开展年度,季度、月度汽车行业经济运行分析;定期参加国研室、发改委、工信部、财政部等部门的经济运行工作会;编写月度行业简报,并在月初提供给政府有关部门,其中12期简报作为工信部工业动态信息专报内容被中办和国办采纳,旬报的相关信息也被采纳;另外,协会两期反映汽车企业援助玉树救灾情况的简报受到了发改委和工信部的高度重视。

4)完成工信部提出的对《振兴我国汽车产业的主要思路》意见函的研究调研意见反馈工作。根据国务院领导和工信部苗部长指示,完成《我国汽车产业形势分析和意见建议》、《汽车行业形势分析及2011年重点工作建议》,研究分析了库存和产能等国务院领导和社会关注的行业问题,并形成研究报告上报有关政府部门。

5)配合政府部门做好国际贸易工作。配合工信部开展人民币汇率上升对企业出口形势影响的调查;向发改委和工信部提供美国众议院通过特别关税法案对汽车企业出口美国的影响分析;向商务部提供每季度行业发展形势分析报告;配合商务部下属的国际交流中心做好汽车类援外招标工作;配合商务部反垄断局开展了10起经营者集中行为的反垄断调查。

6)配合政府部门做好标准法规工作。组织召开了GB7258标准修订稿(征求意见稿)研讨会、轮胎气压监测系统(TPMS)强制性标准立项论证会、第13届中日摩托车标准法规认证交流会等会议;参与北京市电动汽车充电设施标准的编制工作;组织完成了针对欧盟关于轻型商用车CO2排放法规的评议工作、车用汽油标准征求意见工作、针对《大气污染防治法》修订稿(征求意见稿)、《汽车产品召回条例》(草案)的征求意见工作等。提高了协会标准法规工作影响力和话语权,得到了行业企业和主管部门的认可。

7)配合政府部门推进汽车循环经济方面的工作。组织制定了汽车零部件再制造产品、工艺、标识等11项国家标准(送审稿);组织成立了再制造分会;参与了工信部组织的8个行业35家试点企业试点方案评审、再制造产品认定等业务咨询活动;策划参与了两会期间人大新闻中心举行的“再制造与汽车工业可持续发展”集体采访活动;组织有关人员积极参加上海国际回收再利用研讨会和机械再制造发展论坛等。

8)配合政府部门开展汽车行业质量管理工作。完成了“十二五”质量规划(汽车部分)的编制工作;完成了工信部装备司委托拟订强化行业质量措施计划的工作。

9)受商务部委托,参与编写了《中国对外投资合作年度发展报告2010》关于中国汽车行业“走出去”的情况分析和结论部分;受中国世界贸易组织研究会委托,编写了2009年中国汽车产业加入WTO后的情况报告。

10)配合工信部推进信息化工作。受工信部委托开展《商用车行业两化融合评估体系》课题研究工作和汽车行业信息化指数调研工作;出版了4期《汽车工业信息化》(电子杂志)。

11)参与了工信部两次赴上海、山西和陕西两省一市甲醇燃料及甲醇汽车的调研工作。

12)完成了工信部装备司委托草拟《2010年两会代表委员一系列建议提案》处理意见的工作。

13)受国家环保部委托,承担了CFC-12回收统计工作,该课题为期五年,2010年协会圆满完成了课题的有关工作,为国家提供了大量的基础信息。

第二方面,反映企业呼声、维护行业利益,保护产业安全,积极谏言献策。

1)跟踪振兴规划包括汽车下乡、以旧换新、购置税调整等配套政策实施情况,及时向政府部门反映行业诉求和市场变化,提出政策调整建议,完善政策调整方案,提高政策的实施效力。全面研究、分析了振兴规划实施以来的行业发展情况、政策实施效果、出现的新问题等,编写完成《〈汽车产业调整和振兴规划〉实施情况分析报告》、《拉动内需政策实施效果分析(汽车部分)》和《我国汽车产业形势分析和意见建议》等多个专题报告,提交给发改委、工信部等部门。完成《车船税法(送审稿)》、《报废机动车回收管理条例》、《产业结构调整指导目录》、《公路保护条例(草案)》、《节能产品认证管理办法(征求意见稿)》、《汽车品牌销售管理实施办法(修订稿)》、《消费者权益保护法(修订送审稿)》、《二手车鉴定评估技术规范(征求意见稿)》等法律法规的意见反馈;提出包括汽车下乡、以旧换新、购置税调整等汽车产业振兴和调整规划配套政策的调整意见,并部分被采纳。

2)代表行业向政府部门递交了《关于明确国Ⅳ排放标准实施日期的报告》,中国人民共和国环境保护部办公厅于2010年12月21日以环办函【2010】1390号《关于国家机动车排放标准第四阶段限值实施日期的复函》函复中国汽车工业协会,促成了重型柴油车国Ⅳ标准、轻型柴油车国Ⅳ标准,分别推迟两年和三年实施。

3)在行业内组织发起《全国车辆生产企业加强生产一致性管理、提升产品质量承诺暨倡议书》,一汽、上汽等18家汽车企业集团、兵装摩托车事业部、大长江等7家摩托车企业集团,以及山东时风等2家三轮汽车和低速货车企业集团,共同签署了倡议。

4)协调国内企业,做好贸易摩擦应对工作。

围绕铝车轮反倾销案,积极做好对美双反调查和资料收集工作和损害调查阶段企业问卷收集整理;做好反垄断法有关经营者集中案件的审查工作;配合商务部产业损害调查局监控汽车产业安全形势,按时向产业损害调查局报送行业出口情况等信息资料。

5)为汽车界两会代表委员搭建沟通平台,召开2010年汽车界两会代表委员座谈会,就自主品牌、排放标准、零部件再制造、中国汽车工业发展、新能源汽车推进等热点问题进行交流,得到科技部、工信部、财政部和发改委各司局领导的大力支持。

第三方面,加强对外交流,树立汽车协会的国际形象,搭建合作平台,拓展企业发展空间。

1)随商务部组团参加了中美先进技术车辆峰会和赴乌克兰、沙特考察,随发改委组团参加中日节能与环保综合论坛及有关新能源考察活动等,与美、日专家进行了广泛的技术交流与沟通,了解美国、日本节能与新能源汽车的现状和发展情况。

2)赴日本和新加坡参加第12次和第13次APEC汽车对话会,与各区域经济体代表进行交流。

3)应美国东西方双边经济合作促进会邀请,与美国东西方双边经济合作促进会签署了合作备忘录,双方就合作内容达成一致意见:双方将在与汽车行业有关的经济、科技、文化等领域开展多种形式的交流与合作,促进两会共同发展。

4)组织部分企业考察了印度尼西亚汽车市场,了解印尼汽车市场结构、关税、政策等情况。

5)协会与意大利对外贸易委员会共同组织了有关汽车和零部件企业的高层管理人员赴意进行汽车装备技术考察。

6)开展国际统计信息交流工作。与国际汽车制造商协会(OICA)建立季度报表联系,按季向OICA报送中国汽车工业有关数据,也按时得到OICA的数据反馈;与德国、印度等国的汽车组织进行月度数据交流。

第四方面,加强行业服务,完善服务手段,积极为会员企业办实事。

1)积极参加知识产权方面相关工作。组织成立了中国汽车行业知识产权工作组,并召开第一次工作组会议;组织召开2010年中日汽车行业知识产权高层研讨会;完成汽车专利信息检索平台建设工作;组织完成“标准创新奖”和“专利奖”申报工作。

2)组织汽车行业高层论坛和交流会。组织召开2010汽车安全高层论坛、汽车行业车用燃油工作研讨会及中日汽车工业协会油品工作组交流会;完成“节能技术推广项目”申报工作;组织T10企业参加美中先进技术车辆首脑峰会和中国国际高新技术成果交易会等会议。

3)完成了汽车行业重大项目的研究工作。组织完成了国IV及以上排放法规燃油汽车节能关键技术及其产业化项目课题的申报和评审工作;完成了高档数控机床及基础制造装备科技重大专项(简称04专项)计划工作中提报咨询委和整体专家组名单与自动变速器产业化及04专项设备申报工作;召开座谈会研讨科学界定甲醇低比例掺烧范围和M15标准的科学性与可行性。

4)加强国际贸易协调工作机制的建立,进一步发挥国际贸易协调委员会的作用。建立国际贸易信息分析和交流平台;建立出口企业业务监控和预测信息、数据收集体系;建立出口企业信用指标评价体系并开展评价工作。

5)积极开展行业咨询工作。2010年完成的主要咨询任务是:国家开发银行委托的《中国汽车行业系统性投融资方案研究》课题报告;中国企业联合会委托的《汽车产业技术创新能力研究》课题报告;四川省武胜县委托的汽车摩托车零部件产业“十二五”发展规划报告等。

6)进一步做好汽车零部件制造基地命名工作。根据各方面意见,对原“中国汽车(摩托车)零部件制造基地”管理办法进行了修改、完善,增加了特色基地的内容。截至2010年末,授予9个汽车(摩托车)零部件制造基地。经考核授予了江苏省丹阳市、四川省内江市“中国汽车零部件制造基地”称号。另外,为总结汽车零部件制造基地的经验,在浙江省龙泉市召开了首届“中国汽车(摩托车)零部件制造基地及特色基地工作经验交流会”。

7)继续增补零部件小行业龙头企业。在上年度已评选的小行业范围内增补了6家龙头企业,同时又新评了6个小行业的17家企业为龙头企业。

8) 加强两岸交流,推动两岸汽车产业互补对接和转型升级。协会组织召开了“2010两岸汽车电子(车载资通讯)产业发展会议”和2010两岸车辆产业合作及交流会议”,就两岸汽车发展现状与车载电子发展情况及需求等议题进行了广泛深入的研讨,促进了海峡两岸的交流与合作。

9)成功举办“走向汽车强国论坛”;成功召开2010年中国汽车零部件年会。

10)组织参与北京、广州两大车展。协会首次承担北京车展的交通管理工作,保质、保量地完成每天17000辆以上车次停放、进出等交通协调指挥工作。首次在大型国际展会上设专区宣传介绍协会情况,如:T10峰会、汽车界两会代表座谈会、信息发布会及改革开放30年、千万辆下线等活动,重点宣传协会形象。积极支持地方车展活动。

11)开展行业培训。在国际贸易协调委成员中开展贸易救济知识培训;开展东盟自由贸易区知识培训;通过“双反案”问卷调查,对十几家企业进行了贸易救济调查的培训。

12)改进信息反馈手段,提高服务质量。对于数据报送单位采取电子邮件反馈模式,与原信件反馈相比,企业能够更及时地得到行业信息,深受企业欢迎。

13)与中国机械工业联合会联合做好汽车30强的发布工作。

第五方面,加强自身建设,适应服务行业的需要。

1)加强党建工作,开展争先创优活动,发挥党员的先锋和模范带头作用,把科学发展观落实到协会的日常工作中。中组部、国资委和中机联把协会作为专业协会重点对象,考察了协会党建工作情况,受到好评。

2)进一步完善会籍管理工作。拓展吸收会员的界线,向上下游产品及外商独资单位延伸,共发展会员171家;与分支机构核对信息,清退长期不履行义务的会员单位83家;了解会员企业信息变化,开展会员普查,变更会员信息335家;加强与分支机构、部分理事以上单位通联,建立高级联络员制度。

3)加强会费收缴工作,会费收入有所提高。2010年比上年多收近30万元,副会长单位会费收取率100%、常务理事会费收取率85.1%、理事单位会费收取率48%左右、普通会员单位会费收取率52.4%左右,创历史纪录。

4)加强与相关行业协会的交流与沟通。协会加强了与钢铁、橡胶协会的联系和沟通,多次参加钢铁、橡胶协会组织的活动;走访了中国机床协会、中国汽车工程学会、中国电工协会等协会组织。

5)完善分支机构相关管理制度,规范换届程序,具体指导各分支机构按照《中国汽车工业协会分支机构暂行管理办法(修订稿)》、《关于规范中汽协会分支机构换届工作程序的通知》的有关规定进行换届,以保证分支机构规范换届。完成了财经工作委员会的重新组建。

6)充分发挥分支机构的作用。协会通过分支机构,一方面把协会的各种信息传递给企业,一方面积极向协会反映企业诉求。各分支机构积极组织企业开展行业活动,如编制各小行业十二五规划、制定小行业标准、开展行业调研和培训、开展行业自律、开办小行业杂志和网站等等,可以说,分支机构已经成为服务企业的中坚力量。

7)加强计算机及相关设备的维护和管理工作。完成服务器、数据备份、IP地址、邮箱等系统维护和管理工作;完成计算机及相关设备固定资产的管理工作;起草并制定了计算机及相关设备管理办法。

8)继续实施内部培训制度。2010年开展了ISO9000族质量管理体系认证培训以及全员安全驾驶培训等多项培训工作。

9)完成了协会资料室的组建和资料的收集、分类及整理,并制定了资料室管理办法。

第六方面,加强汽车行业形象宣传,引导汽车行业向积极、正面的方向发展。

1)定期举办信息发布会。继2009年建立每月举办产销信息发布会制度以来,协会信息发布会影响不断扩大,2010年增加了产销信息发布内容,及时报道行业重大事件,并就重大事件发表协会意见,正面引导中国汽车工业的发展,参加信息发布会的媒体数量逐月增加。

2)增加中国汽车工业协会网站的各种服务功能,推出英文网站。通过专题页面宣传协会重大活动。网站点击已达每天2万次以上,成为汽车行业中介机构中最热门的网站。

3)完善协会各类刊物、资料的编辑出版。为会员单位提供《产销快讯》(月刊)、《中国汽车发展年度报告》、《世界汽车发展年度报告》、《中国汽车工业年鉴》、年会资料、《走向汽车强国论文集》、《世界汽车统计年鉴》以及中国汽车工业协会标识等。《中国汽车导讯》再次改版,增加了协会动态、分支机构动态、专家论坛、人物专访、汽车文化及国外数据分析等栏目,增加信息量和可读性。

四、紧抓机遇,加快转变产业发展方式

聽聽 2011年是“十二五”规划的第一年,也是我们站在新的历史起点继续前进的一年。做好今年工作,对于保持我国汽车工业平稳较快发展、为“十二五”规划开好局、起好步具有重要意义。

聽聽 1、2011年汽车产业发展预期

聽聽 2011年我国汽车总体上还将延续平稳较快发展的走势。

聽聽 从宏观经济方面看,尽管中央已将“十二五”期间的GDP增速目标定位在7%,但各方预计2011年GDP还将保持9%左右的增速;2011年又是“十二五”规划开局之年,各地也制订了促进区域性经济发展的战略和规划,确立新的增长点,让经济保持较快的发展速度。但是2011年也有不利因素,主要是通货膨胀压力大,进一步扩大内需存在制约,产业结构调整任务艰巨,资源和环境制约因素突出。

聽聽 从政策层面看,虽然国家明确2011年仍然执行原来的车船税政策,但振兴规划提出的鼓励汽车消费的政策已经全部退出,政策的重点将转向节能减排和新能源汽车。随着北京交通治堵政策的出台,各地正在酝酿效仿北京治堵政策,将对2011年的汽车市场产生一定的影响。

聽聽 从消费层面看,维持我国汽车消费快速增长的基本因素依然存在。人们的收入将进一步提高,二、三线城市乃至四、五线城市的汽车消费增长超过一线城市,工业化和城市化进程不断推进,汽车产品性价比进一步提高,更适合消费者需求,我国的汽车消费将继续维持在一个较高水平。虽然还有如油价、停车费上涨等使用成本增加因素的存在,还是挡不住人们的购车欲望。

聽聽 2、当前形势下,我国汽车产业发展面临的问题

聽聽 当前,我国汽车工业发展面临的国内外环境仍然十分严峻和复杂。今年世界经济有望继续恢复增长,但国际金融危机影响仍在持续,复苏的基础并不牢固,发达经济体实体经济增长缺乏有力支撑,部分欧洲国家主权债务风险不断暴露,各种形式的保护主义明显抬头,对我国保持和拓展外需形成较大制约。同时,国内经济发展中一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出,汽车产业发展中还存在发展方式粗放、产业结构不合理、技术水平较低等矛盾和问题,结构调整和转变发展方式的任务十分艰巨。我们必须充分认识面临形势的严峻性和任务的艰巨性,增强忧患意识、风险意识、责任意识,推动汽车产业健康发展。

聽聽 第一,能源问题。由于我国石油储量有限,2009年原油对外依存度达52%,2010年达到55%,十年后可能超过70%。一旦国际政治、经济、军事形势有变,我国能源安全确实堪忧。

聽聽 第二,零部件产业问题。我国要建成汽车强国,零部件是最重要的基础。现在的主要问题是整车企业发展较快,但缺乏像德、美、日那样的强大的零部件企业作为战略伙伴,高端零部, 件企业几乎全为外资独资和控股企业。

聽聽聽 第三,我国需要走向汽车生产强国和汽车社会的国家战略。首先,政府各部门要协调一致,产业准入、财税体制、研究开发、市场体系、资源利用与回收等方面的政策导向要一致。其次,各行业之间也要有一致的发展战略,如汽车发展与城市规划、道路交通规划,汽车产业发展与钢铁、石油、电子等产业发展,汽车制造业与汽车装备、物流发展,汽车使用与汽车销售、维修、改装以及回收利用再制造等都需要协调一致。要实现上述想法,需要统一的国家战略并用以协调政府各部门与各行业。

聽聽聽 第四,我国汽车生产企业需要清晰而全面的海外战略。我们应考虑产品出口与海外投资并重,我们要学习外国大公司进入中国的做法,认真研究分析产品和资本输出目标市场的经济、政治、文化条件,从双赢的角度制定战略、改进产品并认真实施,要关注产品和资本输出以后有利于目标市场的人民生活、经济发展并与当地政府的目标相一致。

聽聽 3、加快转变产业发展方式,保持汽车工业平稳较快发展

聽聽 2011年,我们要把结构调整和转变发展方式作为解决汽车产业发展突出矛盾和问题的着力点,放在工作中更加突出的位置。要正确把握国内外新形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变产业发展方式为主线,以结构调整为主攻方向,突出抓好技术改造、自主创新、节能减排、淘汰落后、兼并重组、质量品牌、中小企业发展,巩固和扩大应对国际金融危机成果,保持汽车工业平稳较快发展。

聽聽 (1)提高自主创新能力,大力发展自主品牌

聽聽 自主创新和自主开发能力的提高是实现我国从汽车制造大国向汽车强国转变的重要条件。我国汽车工业要努力完成产品结构和技术结构调整,完善各领域人才梯队建设,建立合理的研发布局,打破技术瓶颈,基本实现关键技术的自主研发,形成持续的创新能力,树立起具有国际竞争力的自主品牌。对此,汽车产业需要重点掌握整车技术、先进的自动变速器技术、智能电子控制技术、NVH控制及测评技术、轻量化设计与应用技术的自主知识产权。

聽聽 (2)做大做强企业集团

聽聽 具有国际竞争力的汽车企业集团的形成是汽车强国的重要标志。针对我国汽车生产企业数量多、规模小的结构特点,应按照“由专业化到规模化”的原则,通过横向并购实现资源的整合。要抓住国际金融危机发生后汽车产业新一轮调整和转移带来的机遇,推进与跨国公司合作,整合全球资源,实施跨国经营战略,培育我国的跨国汽车企业集团。

聽聽 (3)加快汽车产业国际化发展

巩固传统发展中国家整车中低端市场,加快向中高端市场转变,稳步进入发达国家整车中低端市场。拓展汽车零部件国外配套市场和发展中国家的中高端市场,逐步提高进入跨国公司全球供应链市场比例。增加出口汽车品种,加大节能和新能源产业出口,推动零部件出口从以机械类为主向机电类、电子类产品为主转变。推进企业向国际化发展,构建境外自主营销体系和配套物流服务体系。

聽聽 (4)开拓二、三级市场及农村市场

开发适用产品,完善农村市场销售服务网络,提升下乡产品的质量和服务水平,扩大农村市场需求,优化产品结构,推动我国农村汽车市场由以运输类车型为主的单一结构向乘用车、商用车并举的多元化结构转移。

提升下乡产品的质量和服务水平,扩大市场需求,优化产品结构,重点发展微型、轻型载货汽车,交叉型乘用车,轻型客车和低端SUV车型,同时,加快经济型轿车进入内地中小城镇的步伐。要加快二、三线市场和农村市场营销布局的步伐,加大营销力度。

聽聽 (5)实施新能源汽车发展战略

聽聽 新能源汽车是汽车产业发展的必然趋势,我国汽车工业应把握历史机遇,实施新能源汽车发展国家战略,掌握世界新能源汽车技术和发展趋势,结合我国国情,确定我国新能源汽车发展的战略重点。

聽聽 (6)提升节能减排水平,提高综合利用效率

聽聽 提高传统汽车节能、减排技术水平和标准要求,加快交通能源战略转型。加快推进混合动力汽车技术在国内的应用,并逐步实现国产化。开发电动汽车核心关键技术、共性技术、关键零部件,推广混合动力汽车和电动汽车的应用。建立、完善我国汽车产业综合利用规范,逐步完善汽车产品报废、回收、拆解、再利用、再制造的法规体系,扩大试点范围,提高再制造技术水平。

聽聽 (7)着力发展汽车服务业

以现代汽车服务业为核心,构建完善汽车产业价值链,积极采取价值链延伸策略,大力发展汽车服务业,尽快缩小与国外的差距。要以品牌营销为主体,完善汽车服务行业的服务体系。要大力发展汽车金融、汽车保险以及汽车租赁等高附加值现代汽车服务业,支持有条件的大型汽车集团顺应制造业向服务领域延伸的国际趋势,大力促进汽车产业集聚地生产性服务业的发展,完善汽车服务业标准体系和行业规范。

聽聽 五、2011年协会工作设想

聽聽 2011年,中国汽车工业协会将在总结2010年工作成绩和经验的基础上,本着“中国一流 世界知名行业协会”的战略目标,积极规划2011年的工作,发扬成绩,找出差距,持续改进。

1、继续推进汽车行业“十二五”规划的各项工作

通过行业及相关单位的努力,协会初步完成了“十二五”规划的前期工作。2011年将继续完善上述规划,并推进规划中项目的开展。

2、按计划深入开展《中国汽车发展战略》课题研究工作

要在组织完成对课题项目中期评审的基础上,调整力量,对重点课题进行深入研究,对开展有困难的课题进行重点帮扶。本着实事求是和“研以至用”的原则,把研究工作深入开展下去,力求取得分阶段的效果,对行业发展起到指导作用。

3、全力做好“OICA中国论坛”工作。

由中国汽车工业协会和世界汽车组织(OICA)共同举办的首届“OICA中国论坛”将于2011年4月19日-20日在中国上海举办,此论坛的举办将全面探讨全球汽车产业的热点和趋势,引导全球汽车产业健康、可持续发展,发出全球汽车制造商的共同声音。

4、继续推进节能与新能源汽车工作。

积极做好“2011年中国汽车T10企业峰会”的有关技术和准备工作;按照国家《国家战略性新兴产业发展规划—新能源汽车》和《节能与新能源汽车发展规划》,跟踪国家扶持政策的落实情况,积极组织行业骨干企业推进各有关专项工作;配合政府主管部门组织行业企业做好相关规划和计划的落实与推进工作,搭建有关信息及技术的交流平台。

5、完成ISO9000质量管理体系建设。

完成协会ISO9000质量管理体系建立,并通过认证审核。主要目标:促进中国汽车工业协会成为国内一流,世界知名协会;建立高度文明、开放的协会文化;建立高效、优质的工作机制;建立精干、有能力的工作团队;建立充分有效的资源保障。

6、继续做好政府委托的工作。

2011年继续做好2010年没有完成的政府部门委托的各项工作。为协会领导、各部门、政府、企业和社会各界及时准确地提供行业统计信息;积极组织和参与有关重要标准的制修订、征求意见和评审工作;继续制定和完善中国汽车产业的海外战略工作,推广海外战略的研究成果,帮助和协助企业做好海外市场的战略布局工作;完成各部委委托的课题研究工作,如《推动企业兼并重组实现汽车产业结构优化升级的政策措施》、《商用车行业企业两化融合发展水平评估指标体系》、《中外合资汽车企业现状及可持续发展趋势研究》等;做好汽车行业经济运行分析基础工作,完善行业、企业信息获取渠道,了解企业、行业的“活情况”,完成经济运行分析报告;跟踪振兴规划政策的执行情况;跟踪国内外汽车行业法律、法规、政策的制修订情况。

7、做好维护行业和企业利益的工作。

做好国内外汽车贸易发展的政策和环境研究,积极参与国家多双边贸易规则谈判。继续加强和开展对外交流和沟通活动。规范企业市场行为,深入开展信用评价工作,帮助信用等级高的企业获得相关政策。做好产业安全维护、贸易纠纷解决工作,组织行业企业积极应对贸易摩擦案件。

8、继续推进服务行业和企业的工作。

做好知识产权工作,拟成立汽车行业知识产权工作委员会,以促使工作常态化、制度化、系统化;做好质量管理工作,促进行业产品和服务质量提升;继续开展节能与环保和再制造工作;继续开展龙头企业的评选、扶植工作和零部件制造基地的建设工作;做好OICA的相关工作,包括组织参加OICA理事会和OICA会员代表大会会议、OICA技术委员会专家工作组会议等;继续举办两岸搭桥工作;提高协会网站的服务质量与水平。

9、做好秘书处内部建设,促进会员服务工作。

进一步完善会员服务和会籍管理工作;完成会费制度改革,实施新的会费管理办法;稳定联络员队伍,建立更高级别的企业联系网络;加强分支机构和基地的管理、研究工作;继续搞好内部培训,加强人才队伍建设;继续改善协会秘书处的办公条件和员工收入水平。

聽聽 六、关于协会秘书处2010年收支情况和2011年预算

2010年度协会秘书处收入总计1827.12万元,其中会费收入409.92万元;有偿服务收入1267.2万元;政府补助收入150万元。支出总计2042.13万元。其中日常经费支出1413.77万元,包括办公费支出344.01万元;房租支出108.48万元;工资性支出740.66万元;职工社会保障金220.62万元。此外,国际交流支出187.27万元;国内业务支出292.86万元;税金支出148.23万元。收支相抵,赤字215.01万元。

2011年协会秘书处预算安排如下:支出总计2053万元,其中日常经费支出1516万元,包括办公费支出369万元;房租支出100万元;工资性支出(含新增人员工资)806万元;职工社会保障金241万元;此外,国际交流支出145万元,国内业务支出310万元。2010年度预计会费收入1000万元,其余部分力争由有偿服务收入补足。

各位代表:

2011年,国资委提出,要在行业协会中推进协会品牌建设的活动,这正是行业协会所希望的,对提升行业协会的整体形象有重要意义。中国汽车工业协会将继续结合自身特点,突出抓好重点品牌建设,对标国外知名同行,不断完善自己的做法,瞄准服务质量一流、能力水平一流、发挥作用一流、规范运作一流和诚实守信一流的目标,更加深入地开展行业工作,争取成为政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有地位的品牌行业协会。

聽聽 请让我们共同携手,为实现我国汽车工业持续、稳定、健康发展,做出更大的努力。

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